Aragoni haridussüsteem seisab silmitsi väljakutsega. oluline muudatus õppeaastaks 2026–2027Regionaalvalitsus on otsustanud lisada bakalaureusekraadi esmakordselt subsideeritud haridussüsteemi. Meedet rakendatakse bakalaureuseõppe esimesel aastal ja seda laiendatakse järk-järgult eriti tundlikus poliitilises kontekstis, valitsuse ajutiste ülesannete täitmisel ja eelarve pikendamise ajal.
Selle kohustusliku järgse etapi läbirääkimised on esitatud kui President Jorge Azcóni valimislubadus ja see on lisatud PP-Voxi lepingusse. Teadaanne tuleb aga keset kahe partei vahelisi valitsuse moodustamise läbirääkimisi ja intensiivset ühiskondlikku debatti: samal ajal kui haridusministeerium väidab, et see laiendab koolivaliku vabadust, räägivad ametiühingud, lapsevanemate ühendused ja vasakpoolsed parteid varjatud erastamisest ja avaliku sektori vahendite väärkasutamisest.
Avaldamine BOA-s ja rakendamise ajakava
Nagu selgitas haridusministri kohusetäitja Tomasa Hernández, Aragoni ametlik väljaanne (BOA) avaldab korralduse See korraldus muudab subsideeritud erakoole reguleerivaid eeskirju, et lisada selgesõnaliselt gümnaasiumiharidus (Bachillerato) subsideeritud erahariduse alla kuuluvate haridustasemete hulka. See on ainulaadne meede, mis võimaldab sõlmida uusi subsideeritud erakoolide lepinguid alates õppeaastast 2026–2027.
See säte kehtestab kümme tööpäeva Alates avaldamisest on huvitatud koolid saanud taotleda rahastamist Bachillerato (ülikoolieelsete õpingute) esimeseks aastaks. Koolid, kes esitasid oma taotluse juba novembris, ei pea protsessi kordama, kui nad ei soovi seda muuta, kuna administratsioon tunnustab selle kehtivust tagasiulatuvalt.
Osakond eeldab, et kontsertide lõplik lahendus Teave avaldatakse mai paiku, et pered saaksid selle enne õpilaste vastuvõtuprotsessi teada. Lisaks on uue subsideeritud kohtade süsteemiga kohandatud bakalaureuseõppesse registreerimise periood 2.–7. juulini.
Rakendamine toimub järk-järgult: järgmisel aastal sõlmitakse ainult lepingud. Bakalaureuseõppe esimene aasta Aragonissamas kui teise õppeaasta pikendamine on kavandatud õppeaastaks 2027–2028. Lõppeesmärk on, et kogu etapp saaks kasutada lepingusüsteemi keskustes, mis vastavad tingimustele.
Käskkiri ei luba pakkumise piiramatut kasvu, kuna selles on sätestatud, et Paigaldada võib ainult volitatud ja töökorras üksusi. käesoleval õppeaastal 2025–2026. See tähendab, et keskused, kes soovivad süsteemiga liituda, ei saa selle meetme raames uusi bakalaureuseõppe klasse luua.
Oodatavad õpilased, osalevad keskused ja kontserdi vastuvõtutingimused
Haridusministeeriumi hinnangul võiks see meede õpilastele järgmisel aastal kasuks tulla. umbes 1.900 keskkooli esimese aasta õpilastNeed klassiruumid on jaotatud maksimaalselt 65 õppeüksuse vahel. Need vastavad ligikaudu kahekümnele avalikult subsideeritud koolivõrgus olevale koolile, mis on hajutatud üle kogu Aragoni maakonna.
Ainult need koolid, mis kohustuslik haridus on juba korraldatudSee tähendab alg- ja kohustuslikku keskharidust. Lisaks peab neil olema juba rakendatud ja toimiv bakalaureuseõppe programm; spetsiaalselt selle määruse tulemusel loodud uusi programme ei lubata.
Samal ajal rõhutab ministeerium, et määrused hõlmavad järgmist: õigluse garantiid ja tähelepanu õpilastele, kellel on spetsiifilised hariduslikud tugivajadused. Koolid, kes neid lepinguid sõlmivad, peavad austama tasakaalustatud koolide registreerimist ja piirkondliku omavalitsuse kehtestatud haridusplaneerimise suuniseid.
Praegu on Aragonis juba kaheksa keskust, mis pakuvad subsideeritud bakalaureusekraadi erineval kujul, ehkki piiratumal viisil. Uue korraldusega soovib täitevvõim raamistikku standardiseerida ja lähendada seda olukorrale teistes Hispaania piirkondades, kus see valem on hästi sisse seatud, näiteks Baskimaal, Navarras, Baleaari saartel, Valencia autonoomses piirkonnas, Murcias ja Andaluusias.
Aragóni valitsus nõuab, et lähetus toimub progressiivne ja hindamisele kuuluvSuur osa haridusringkondadest nõuab aga detailsemaid andmeid selle võimaliku mõju kohta avalikule võrgule ja koolikaardi korraldusele.
Majanduslikud kulud, eelarve ja perede panus
Bakalaureuseõppe kokkuleppe üks tundlikumaid aspekte on selle rahastamine laiendatud eelarve kontekstisVolikogu liige Hernández selgitas, et meetme rakendamine toimub 2025. aastal heaks kiidetud ja kuni 2031. aastani kehtiva subsideeritud hariduse mitmeaastase eelarve muutmise kaudu.
Bakalaureuseõppe etapi läbimise eeldatav maksumus, st Esimese ja teise aasta maksumus on ligikaudu 7 miljonit eurot.2026.–2027. õppeaasta esimeseks kvartaliks hindab osakond vajadust umbes 2,7 miljoni euroni, mis on eelarvesse kavandatud maksimaalselt, et katta kehtestatud piirides võimalikult suure nõudluse stsenaarium.
Mis puudutab mõju peredele, siis haridusseaduses ette nähtud erilepingu mudel võimaldab administratsioonil määrata nii majandusmoodulid, mida keskused saavad kui maksimaalset panust, mida nad peredelt küsida saavad. Sellisel juhul on riigieelarve kohaselt tasud 18–36 eurot kuus õpilase kohta.
See vahemik on vastuolus lepinguteta erakeskuste praeguste hindadega, kus Keskmine hind on umbes 400 eurot kuus bakalaureusekraadi omandamiseks. Piirkondlik valitsus väidab, et majanduslik erinevus vähendab sissetulekutaseme mõju koolivalikule ja hõlbustab suurema hulga õpilaste juurdepääsu subsideeritud koolivõrgu haridusprojektidele.
Meetme vastased organisatsioonid rõhutavad aga, et Miljoneid võiks eraldada avaliku võrgu tugevdamiseks, et vähendada suhtarve või parandada olemasolevate instituutide ressursse, selle asemel, et rahastada pakkumist, mis, nagu nad rõhutavad, ei vasta tegelikule kohtade vajadusele.
Valikuvabadus, õpingute järjepidevus ja poliitiline õigustus
Haridusministri kohusetäitja on kordanud, et subsideeritud bakalaureuseõppe eesmärk on koolivaliku vabaduse tagamine Aragoni perekondadest ja tagada järjepidevus neile, kes on valinud subsideeritud haridussüsteemi kohustuslikest etappidest alates.
Hernándezi sõnul võimaldab meede õpilastel, kes on lõpetanud Alg- ja keskharidus samas koolis et õpilased saaksid selles keskkonnas viibida kogu bakalaureuseõppe vältel ilma rahaliste piiranguteta, mis neid takistaksid. Selle eesmärk on vältida koolimuudatusi, mis mõnel juhul olid peamiselt majanduslikel põhjustel ajendatud.
Aragóni valitsus raamistab selle otsuse pluralistlik haridusmudelkus avalikud, subsideeritud ja erakoolid eksisteerivad koos reguleeritud rahastamise ja nõuetega. Lisaks juhib Rahvapartei tähelepanu sellele, et keskkoolide subsideeritud haridus oli selgesõnaliselt lisatud nende valimisplatvormi, mis sai enim hääli.
Rahvapartei saadikud on nõudnud, et piirkondlik valitsus "Ta peab oma lubadusi" Nad on väitnud, et kokkulepe põhineb kolmel põhimõttel: vabadus valida kooli, kvaliteetne haridus ja võrdne juurdepääs. Nende arvates on tegemist hariduslike pakkumiste kohandamisega vastavalt sellele, mida nad peavad perede püsivaks nõudluseks.
Lisaks juhib haridusministeerium tähelepanu sellele, et viimastel aastatel on Kulutused avalikule võrgule on suurenenud Võrreldes eelmise valitsusperioodiga ületas see näitaja 1.090 miljardit eurot, mida nad esitavad tõendina, et kontsertidele pühendumine ei tähenda avalik-õiguslike asutuste hülgamist.
Kriitika, protestid ja kahtlused tegeliku vajaduse osas
Bakalaureuseõppe esimese aasta subsideerimise otsus on tekitanud suure osa haridusringkondade otsene vastuseisAmetiühingud nagu CGT, CCOO või STEA, perekondlikud föderatsioonid nagu Fapar ja vasakpoolsed poliitilised rühmitused on väljendanud oma vastuseisu nii meetme sisule kui ka selle heakskiitmiseks valitud viisile.
Peamiste kriitikapunktide hulgas on asjaolu, et korraldus kiideti heaks koos Regionaalvalitsus ajutiste ülesannete täitmisel ja laiendatud eelarvegaNende üksuste puhul peaks sellise ulatusega struktuurimuutusega tegelema täielikult moodustatud täitevvõim ja laiem parlamentaarne arutelu.
Avalikku haridust kaitsvad rühmitused väidavad, et bakalaureusekraadi subsideerimine on „mittevajalik“ ja vastab ideoloogilistele kriteeriumidele mitte objektiivset nõudlust kohtade järele. Nad väidavad, et selles kohustusliku õppe järgses etapis on paljudes avalikes õppeasutustes vabu kohti ning arvud varieeruvad allikate lõikes: erinevate ametiühingute ja ühingute andmetel enam kui 1.300-st kuni umbes 2.500 tasuta kohani.
Viimastel kuudel on toimunud mitmesuguseid arenguid mobilisatsioonid loosungi „Avaliku rahaga avalikuks hariduseks“ allKoolide ja instituutide väravate juures on toimunud meeleavaldusi, jaanuaris korraldas CGT kolmepäevase streigi, Zaragozas on toimunud ulatuslikke meeleavaldusi ja eriti kolmapäeviti on toimunud iganädalasi protestiaktsioonid.
Kriitilised organisatsioonid kardavad, et see poliitika viib avaliku sektori vahendite ülekandmine erasektori subsideeritud võrku ja kahjustada keskpikas perspektiivis avalikke koole, eraldades osa hariduseelarvest subsideeritud õppeüksuste rahastamiseks, kus nende sõnul pole uute kohtade järele tõestatud vajadust.
Poliitilised reaktsioonid ja võimalik kohtuvaidlus
Poliitilisel tasandil on Aragóni Cortes'i vasakpoolne opositsioon mõistnud subsideeritud keskkooliprogrammi hukka kui... samm haridussüsteemi erastamise suunasPSOE on rääkinud avalike koolide põlgusest ja on nõudnud piirkondlikult administratsioonilt aruandeid programmi seaduslikkuse ja sobivuse analüüsimiseks.
Ühendatud Vasakpoolsed ja teised jõud on juhtinud tähelepanu sellele, et kontserte reguleerivad eeskirjad sätestavad, et Neile tuleks luba anda ainult siis, kui hariduse järele on tõeline vajadus.Tema arvates tähendab vabade kohtade rohkus riigikoolides seda, et meedet saab mõista vaid poliitilise strateegiana erahariduse huvide tugevdamiseks.
Vox omalt poolt tervitab asjaolu, et subsideeritud bakalaureuseõppe programm lõpuks rakendatakse, kuigi nõuab, et otsus See saabub "kolm aastat hiljem" 2023. aasta valitsuspaktis sisalduva osas kritiseerib partei Azcóni administratsiooni selle varasema edendamata jätmise eest ja süüdistab presidenti selle poliitika rakendamise edasilükkamises.
Ametiühingute sfääris on STEA esitanud vaidlustav halduskaebus Aragóni kõrgemas kohtus Ametiühingud vaidlustavad subsideeritud erakoole reguleerivaid eeskirju ja kaaluvad ettevaatusabinõude taotlemist, et proovida peatada subsideeritud erakoolide süsteemi rakendamine gümnaasiumihariduses. CCOO ja CGT ametiühingud uurivad ka õiguslikke võimalusi ega ole välistanud edasisi streike ja proteste.
Fapar on väljendanud oma rahulolematust selle üle, et meede aktiveeritakse ilma üksikasjalik eelnev teave osaluskogudes, näiteks koolikomisjon või perede nõukogu, ning hoiatab, et see võib mõjutada nende perede otsust, kes lõpetavad sel aastal ESO neljandat aastat ja valivad järgmiseks aastaks kooli.
Mõju haridusele ja võrdlus teiste kogukondadega
Riiklikult subsideeritud keskkoolide loomine Aragonis võib mõjutada kooli registreerimise protsess järgmisteks aastateksVõimalusega lõpetada see etapp subsideeritud koolides soodushinnaga võivad mõned pered valida, kas jätta oma lapsed samasse kooli, kus nad õppisid kohustuslikku keskharidust (ESO), selle asemel, et minna avalikku keskkooli.
Pereföderatsioonid ja ametiühingud hoiatavad, et selline nõudluse ümberorienteerumine võib mõjutada avaliku võrgu kohtade planeerimisteriti omavalitsustes või linnaosades, kus on märkimisväärne hulk erakoole. Nad kardavad, et aja jooksul väheneb mõne keskkooli bakalaureuseõppe programmi õpilaste arv, millel võivad olla tagajärjed ressurssidele ja hariduspakkumistele.
Administratsioon vastab, et korraldus See ei luba uute ridade loomist Lepingud kehtivad ainult olemasolevatele üksustele, seega on esialgne mõju avalikule võrgule piiratud. Lisaks rõhutatakse, et haridusprogrammide kriteeriumid suunavad jätkuvalt kohtade jaotamist ja üldist pakkumist piirkonnas.
Osariigi tasandil liitub Aragon nende kogukondade rühmaga, mis Nad on laiendanud kontsertmudelit ka kohustusliku hariduse järgsele haridusele.Sellistel aladel nagu Baskimaa, Navarra, Baleaari saared, Valencia piirkond, Murcia või Andaluusia on subsideeritud bakalaureuseõpe olnud haridusmaastiku osa juba aastaid, kusjuures selle rakendamise tase on erinev.
Nende piirkondade kogemusi kasutavad viitena nii meetme pooldajad kui ka kriitikud: mõned rõhutavad peredele laienevad valikuvõimalusedsamas kui teised osutavad õpilaste segmenteerumise ohtudele ja teatud avalike koolide järkjärgulisele nõrgenemisele.
Arvestades kõiki neid elemente, on Aragoni bakalaureuseõppe esimese aasta kokkulepe kujunemas üheks olulisemaks. Viimaste aastate kõige vastuolulisemad haridusotsused kogukonnasValimislubaduste, mõnede perede nõudmiste, eelarvepiirangute ja tugeva avalike koolide vastuseisu vahele lõksu jäänud haridusringkondade ja kogu Aragoni ühiskonna poolt jälgitakse selle tegelikku arengut ja tegelikke tagajärgi lähiaastatel tähelepanelikult.
